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        1. 《苏州城投》第22期
          苏州城市建设投资发展有限责任公司
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          关于康养地产项目的建议方案——2017 年城投地产青创调研报告
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                 引言
                 今年,城投地产公司在五年发展战略规划(2018-2022)中明确了,将“康养地产”作为企业转型发展的重要战略部署。建设国际医疗康复城,补齐公共服务短板的同时,为企业谋求稳定的利润和现金流。
                 城投地产青创工作室围绕“国际康复城”项目的发展方向,将“康养地产”作为本年度的主要创新课题,结合“人工智能”等当代前沿科技,进行实地调研考察,现将2017年度地产青创工作之“关于康养地产项目的建议方案”报告如下:
                 项目背景
                 一、国家宏观政策规划要求
                 2013年以来,国务院先后出台了多项关于建设发展康养服务的指导性文件,为康养产业发展提供了政策利好的大环境。2015年国家又出台了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》,鼓励康养服务与相关产业融合创新发展。2016年的“十三五”规划也明确提出推进医疗卫生和康养服务相结合,康养作为“健康中国”的一部分已被提升到国家战略性高度。
                 二、苏州市政策规划要求
                 2016年3月,苏州市政府颁布《苏州市医疗机构设置规划(2016-2020年)》;2017年4月,苏州市政府颁布《苏州市“十三五”卫生与健康规划》,其指导思想要求全面落实“健康苏州2030”规划,全面推进全民健康素养促进行动,有效推进健康产业发展。
                 三、康养产业的发展现状
                 康养产业是21世纪的新兴产业,是现代服务业的重要组成部分。目前我国康养产业发展还处于探索阶段,缺乏有效的政策支持。目前各地尚未形成集养老、医疗、休闲等多位一体的综合性康养服务体系,致使相关产业无法得到突破性发展。
                 “十三五”时期,苏州市的卫生与健康事业发展也面临新的挑战。全面实施两孩政策、人口自然增长速度放缓、人口老龄化加剧、人口结构性问题日益突出。发展康养产业正是顺应中国社会结构新变化的长久之计。
                 康复城项目总体思路建议
                 2017年,城投地产青创工作室围绕“康养地产”创新课题,前往海军青岛疗养院、科大讯飞、南京钟山干部疗养院等15所相关单位进行了深入调研考察。经调研发现,目前存在的机构医养融合程度较浅,集医疗、养老与疗养为一体的大型康养综合体十分缺乏。综合调研小组的讨论与思考,现将康养地产项目建议思路总结如下:
                 一、建议培育医疗健康产业集群
                 结合康养体检、康养咨询、康养旅游等多样化的康养产业,逐步建立业态丰富的康养产业体系,保障人们身心健康,提高康养的社会化程度。
                 二、充分整合各方优质资源,“医养疗”深度融合
                 充分发挥利用医疗资源优势,充分整合城投地产公司多年的房地产开发建设经验、湖北同济堂公司深厚的医疗健康资源与管理经验、以及苏大附一院优质顶尖的医学资源,开发建设具有一定规模、顶尖医疗水平、广泛影响力的“医、养、疗深度融合”的国际化康复城。
                 三、关于康养城项目总体规划布局的建议
                 针对不同的入住人群,建议将康复城项目基本规划为“养老区”、“康复区”以及“特色疗养区”三个大区域,深度融合具有特色的医疗服务及苏州特色文化体验。
                 康复城项目分区规划建议
                 一、养老区
                 养老区分为公寓区、康娱区、教育区、综合服务区,并依托医疗区内的康复中心打造健康管理服务平台,为老人提供全方位、个性化健康管理服务,成为集住、医、乐、学、养为一体的综合型养生社区。
                 1.公寓区
                 国际标准与中国实际情况相结合,从整体规划到室内设计,从公共服务空间到私人空间为居民打造无障碍、适老、安全的居住环境。
                 2.康娱区及教育区
                 美食餐饮:多个餐厅提供全天候多样用餐选择,多种形式、各种风味美食满足居民多样口味及日常均衡营养的需要。
                 健康锻炼:依据国际先进的老年运动科学打造健康锻炼区域,在安全、无障碍的前提下,让居民感受运动的快乐。
                 文化娱乐:设置丰富多样的活动室,满足老人闲暇时的文化休闲娱乐需求。
                 教育活动:设立培训教室,联合老年大学及医疗中心为老人定期举办丰富的课堂活动。
                 休闲交往:设置四季花厅,兼具休闲茶吧、咖啡吧功能,为老人提供室内恒温休闲场所。
                 宗教信仰:满足居民的精神追求,设置宗教空间,包括分离的佛堂和祷告室。
                 怡心绿色园林:借鉴中国传统园林手法,打造新型园林空间;社区设置大型户外活动区,打造丰富多样的景观空间。
                 3.综合服务区
                 健康服务:入住健康评估、健康档案跟踪服务、膳食营养指导、健康体检等。生活服务:物业维护与检修、保洁、协助物品整理服务、24小时值班等。
                 休闲娱乐文化服务:以节日为载体,进行体验活动,并根据老人的需求进行相应的调整。
                 智能化管理服务
                 一卡通系统:集身份识别、门禁、消费功能、人员定位于一体,是老人在社区提供信息、满足消费、支持安保、紧急呼救的重要工具和手段。
                 数字可视对讲系统:可视通话服务使老人与子女能够随时面对面沟通交流,真正实现智能化小区和数字化家庭。
                 紧急呼叫系统:为使老人在突发紧急情况下能得到及时救助,在住区外设置360°电子眼监控,室内各处每隔几米设置不同的紧急呼叫装置。一旦发生紧急情况,即使老人无法言语,依托数据中心,服务中心接线员也可以即时启动救援程序,及时给予老人紧急救护。
                 智慧家居:依托语音识别技术,例如科大讯飞的语音识别技术,控制家居电器用品,可以为老人提供更加舒适安全的生活环境。
                 4.管理建议
                 入住条件:男性年满55周岁,女性年满50周岁,夫妻关系的任何一方满足条件亦可,进行健康评估报告确定是否适合入住。
                 实行会籍制:根据户型缴纳会籍押金,入住后每月每户支付相应户型的养老服务费,会籍押金越高,每月支付费用越低,一年起住。
                 试住机制:符合条件的老人可进行为期14天的试住。
                 入住备用金:入住成功则需要缴付2万元的备用金,以防老人有意外的身体状况等,退院时全额返还。
                 设立“时间银行”:积极鼓励社会福利组织或个人开展义工活动,义工服务时间可“存入”时间银行,未来义工本人或家中老人可支取“时间”兑换入住养老区时长。
                 联合战略投资:考虑与保险公司签订战略投资协议,养老区保留10%的空余房间,鼓励保险公司针对优质客户提供增值服务,优质客户拥有优先入住养老院资格。
                 二、康复区
                 以国际化、高端化、产业化、智能化为导向,以医、疗、护为原则,建议划分为治疗区、理疗区、慢性康复中心三大片区。其中,治疗区包括功能评定区、运动治疗区(PT)、作业治疗区(OT)、言语治疗区(ST)、心理治疗区、职业康复治疗区、传统康复治疗区、康复工程区(支具制作)。理疗区则应用天然的或人工的物理因子消除致病因素,改善病理过程。慢性康复中心为年迈或被慢性病困扰的病人提供生活照料、康复护理、心理护理等服务。
                 我们建议在充分了解苏州市相关政策的基础上,努力谋求更多的政策扶持,例如:
                 卫计委:该项目内建有各类医疗康复中心,可以满足老人日常就医、保健需求,因此,建议加强与卫计委的沟通协调,让老人可在该项目内可使用医??ń芯鸵奖=?。
                 财政局:该项目体量大、投资高、效益低、回收慢,属于大民生工程,建议加强与财政局的沟通协调,恳请给予适量的财政补贴。
                 老干部局:针对该项目内的老干部特色项目,建议加强与老干部局的沟通协调,根据离退休老干部的级别,给予老干部相应的住宿、餐费等补贴。
                 编办、卫生局:为了更好地推进该项目高效运转,响应人才培养计划,解决就业难题,建议加强与市编办部门、卫生局的沟通协调,为该项目的医生团队给予一定比例的事业编制。
                 市人社局:高端医疗项目需要引进国内外高级人才,建议加强与市人社局的沟通协调,恳请开辟绿色通道,给予政策上的倾斜。
                 三、特色疗养区
                 特色疗养区主要分为养生水疗区及特色文化体验区,以体验性、舒适性、趣味性为主。特色文化体验区以苏州吴越文化为底蕴,包括民俗体验(独具特色的吴中文化及别有情趣的民间风俗,如苏式糕点、苏式糖果、苏式糕团等“食俗”)、茶文化体验(选茶、蓄水、煮茶、茶具、环境、情趣等饮茶的全过程)、刺绣文化体验(中国四大名绣之首的苏绣)、评弹文化体验(非遗文化苏州评弹)、撕纸文化体验(江苏徐州传统工艺美术品翟家大院撕纸),营造更具文化和创意气息的人文环境。弘扬传统文化的同时,增强身心健康。
                 典型案例分析
                 城投地产青创工作室经过对多个相关单位的深入调研考察,现选取其中典型案例,相关情况报告如下:
                 一、海军青岛第一疗养院
                 项目简介
                 青岛一疗是一所按照国家二级康复医院建设标准建成的多位一体的综合性康复医疗机构。设有神经和骨关节康复科、老年病康复科、心血管病康复科等临床病区,开展针灸推拿、经络调理、艾灸熏蒸等综合诊疗项目。
                 功能布局
                 B1层:餐厅,1层:一病区,2层:二病区3层:治疗部,4层:理疗部,5层:会议室。
                 科学先进的康复环境——理体疗康复中心
                 拥有模拟仿真综合康复评价与训练系统、以及一大批国际领先的专业康复设备,可为患者提供功能评估和康复治疗。技术力量雄厚,拥有一大批名医名家,其独特的中医辨证施治、经络调理、针灸推拿等治疗方法临床效果显著,备受患者推崇。
                 康复水疗区配有多种水疗康复设备,可满足不同康复患者需求;养生水疗设有海水游泳馆、气泡浴池、喷淋浴池等,建设标准达到国内一流水平。
                 二、科大讯飞股份有限公司
                 科大讯飞是我国唯一以语音技术为产业化方向的“国家863计划成果产业化基地”。智能语音技术可以应用于移动医生工作站、门诊病历、超声检查、导诊导医机器人等多个医疗场景。
                 科大讯飞目前在智慧医疗方面主要布局以下三个领域:
                 智能语音:
                 安徽省立医院的导诊导医机器人可提供人机交互式的导医导诊服务,减轻人工服务台的工作量,提升工作效率。另一方面医生可通过语音进行信息检索、信息维护等指令操作,如通过口述的方式生成病历和报告,提高医护人员工作效率。
                 医学影像:
                 2017年初,安徽省卫生计生委印发关于《安徽省区域医学影像检查中心诊断服务管理暂行办法》的通知,首批试点公立医疗机构已接入安徽省医学影像云平台(下称“云平台”),可为患者提供更加便捷的远程医疗服务。
                 医学影像云平台区域医学影像检查中心在诊断服务过程中,还将实现影像检查结果互认。目前“云平台”接入试点医院达到291家,范围涵盖整个安徽?。灰呀邮帐缘阋皆荷洗募甘蚍萦跋褡柿希庖馕蹲呕颊咴谑缘阋皆耗诳床〔挥迷僮鲋馗醇觳?。
                 智慧家居:
                 智能家居可以为使用者提供更加舒适安全的生活环境,科大讯飞在智慧家居方面主要依托语音识别技术,通过语音识别可以控制家居电器用品。
                 三、兰溪市康体中心调研情况报告
                 1.健康养老区:
                 养老公寓1楼全部架空设计,与中庭景观形成特有的富氧运动跨廊,形成500米慢跑跑道,不受天气影响,墙角都设有护角。除接待大厅外,建筑内其余地面均为地胶或木地板,充分考虑安全使用。
                 项目共有星级标准精装修的养老公寓640多套,适老宜老化设施全覆盖。整体设计以居家文化为基础,厨房、餐厅、客厅、卧室、洗漱间、阳台、活动空间七大居住主题功能元素,设施齐全,无障碍通行。每层均设有自由活动空间、楼层服务中心、护理站、值班室等,既可各自生活,也可互为一体,充分体现了居家养老的“居家”。
                 2.康体活动区:
                 各类健康、运动场馆
                 配套有康复理疗室、养生美容室、体能训练室、室内游泳池、羽毛球馆、乒乓球室等,同时配有先进的仪器、专业的理疗师和养生专家。现有人体成分检测仪、肺功能检测仪、电子视力检测仪、同步网络心电工作站、超声骨密度检测仪等设备。
                 文化娱乐场馆
                 专为老年人设计建造的剧院、图书馆、书画练习室、排练场、棋牌室、影音厅、歌舞厅、摄影摄像展示厅等。
                 市图书馆在这里设立分馆,全省的图书卡可以通兑通借。新华书店每月更新部分书籍。与市文联合作,引入各类文化协会,丰富会员文化生活。
                 生活场馆
                 配置食堂、超市、菜场、咖啡厅、茶吧、面包房等各类商店一站式服务综合体。
                 设置佛堂、基督教堂等,适应不同会员的宗教信仰。每层设置种植园地及休闲花园。
                 3.护理养老区:
                 面向需要介助介护的客户,提供菜单式的医、食、住、行全方位的护理康复服务。百余项服务全部以具有法律效力的合同形式予以确定。
                 4.医疗诊治区:
                 项目内设有以老年病专科诊治为重点的二级甲等医院,提供完整的医疗配套保障。
                 5.服务特色:
                 互联网+养老设备设施信息化、智能化程度高
                 无线网络生理参数检测系统、GPS定位系统、紧急呼叫救助系统、数字可视对讲系统、人体感应智能灯等,处处体现信息化、智能化。
                 管理方面创新形成五元化联动机制
                 成立会员理事会,每三层选出一名理事,形成老年人自治管理,而养老组织的管理者身份转变成为真正的服务者。
                 充分利用土地,实行高层养老
                 针对城市养老问题,提出了高层养老,这也是政府集约利用土地和解决人口老龄化问题探索综合改革新的发展方向。
                 建立资金三方监管平台
                 银行、康体中心、入住会员构成三方监管关系,签订协议,保障会员权利。
                 结语
                 2018年,城投地产青创工作室将继续紧扣公司五年发展战略规划,进一步完善青创工作机制,分组、分批、持续开展“康养地产”、“长租公寓”、“教育地产”等课题调研,从政策摸排、到政策研究、再到政策引导;从模式调查、到模式学习、再到模式创新;从青年调研、到青年创造、再到青年创新纪??我们将以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,为公司产业地产的发展谱写青春绚烂新画卷。
          
          
          产城融合  科创利基  文化固本  生态乐居
          为了这座城市  ALL FOR THE CITY
          主       办:苏州城市建设投资发展有限公司
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