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        《苏州城投》第28期
        苏州城市建设投资发展有限责任公司
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        提高变更管理水平,降低变更签证率
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               一、立项背景
               一般项目在竣工结算时,经?;岱⑾侄喾莺贤诮崴闶笔乔┰己贤鸲畹募副?,造成项目实际成本超目标成本很多,而原因主要是由于工程变更引起的合同价的调整,工程单方造价比周边同期同类型的项目要高。很多房地产企业为此总是抱怨成本屡屡失控,却无从应对。结算金额超过签约合同价。
               二、主要做法
               1.界定变更权责,明确管理职责归属
               明确界定与变更、签证管理密切相关的3个业务部门的管理职责。总师办主要负责设计变更,工程部主要负责现场签证,合约部主要负责变更和签证的估价及其对成本的影响。
               2.梳理变更原因,确保改进有章可循
               加强对合同变更的规范管理,为后续的改进提供参考。
               3.推行三大管理原则,保障变更整体受控
               为了保障变更及时得到处理和结算,需确定变更结算的三大原则:一单一结、一月一清、时间限制。
               4.加强台账管理,实现变更可知可控
               进行如下两项操作:
               (1)核对当月台账;(2)对上月台账完成金额预估。
               5.成本变动原因、无效成本分析和责任追溯
               通过及时掌握(建安)成本变动的原因,明确无效成本和责任主体。
               三、主要成效
               1.通过加强台账管理,实现变更可知可控;通过加强对设变更及现场签证的原因分析、责任追溯,保障了全程、全面的成本管理模式。
               2.在施工过程或中间验收中,除非设计变更能符合投入产出原则、显著提升产品价值或销售贡献度,否则即使变更要求在技术上更合理,也应全面考虑,将变更后产生的效益与现场变更引起承包商索赔所产生的损失,加以权衡比较后再作决定。
               3.加强了廉洁教育和防腐机制建设,提高了各参与方的责任心和职业操守。
               4.提升了设计与工程管理水平,尽量避免了导致费用增加的设计变更及现玚签证,同时降低了变更签证率。
        
        
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